在中国的环境保护领域，责任界定的核心原则是确保污染者承担应有的责任，即“谁污染、谁治理”的原则。这一原则体现在一系列的环境法律法规中，包括但不限于《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）和《中华人民共和国大气污染防治法》等。
法律责任的基本类型
根据中国现行的法律规定，环境责任主要包括民事责任、行政责任和刑事责任三种基本类型。
民事责任
民事责任主要涉及因污染环境造成损害的赔偿责任。例如，如果企业的生产活动导致周围居民的身体健康受到损害或者财产损失，那么企业应当承担赔偿责任。此外，法院还可以判令责任人采取补救措施以减轻或消除对环境的损害。
行政责任
行政责任则是指环保主管部门或者其他行政主体对企业事业单位和其他生产经营者的违法行为进行行政处罚。这些行为可能包括未批先建、超标排放污染物、违反环评制度等。常见的处罚方式有罚款、责令停产整顿、吊销许可证等。
刑事责任
当企业的行为涉嫌构成犯罪时，将会面临刑事责任的追究。例如，非法倾倒危险废物、伪造监测数据等严重违法行为都可能触犯刑法，导致有关人员被依法追究刑事责任，甚至可能被判刑。
具体责任界定标准
污染物的排放标准
在中国，污染物排放标准由国家制定并发布，地方可以根据当地实际情况制定更加严格的排放标准。例如，北京、上海等地已经制定了比国家标准更严格的大气污染物排放限值。排污单位必须遵守这些标准，否则将面临相应的法律责任。
环境影响评价制度
建设项目在实施前，必须经过环境影响评价程序。建设单位应当按照规定编制环境影响报告书、报告表或者登记表，并报有审批权的环境保护部门审批。未经批准的建设项目不得开工建设。
三同时制度
新建、改建、扩建项目需要配套建设的防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求。
清洁生产审核
企业应当定期开展清洁生产审核，分析能源资源利用状况，找出存在的问题，提出改进方案和降低物耗、能耗的对策措施。
排污许可管理制度
自2016年起，我国开始推行覆盖所有固定污染源的企业排污许可证管理，要求企事业单位按照许可证的规定排放污染物，并对污染物排放行为负责。
典型案例解读
案例一：常州外国语学校污染事件
2015年底至2016年初，江苏常州外国语学校的搬迁新址引发了严重的土壤污染问题。该事件引起了广泛的社会关注，最终涉事企业被认定负有重大责任，受到了严厉的惩罚，包括巨额罚款、强制关停以及相关责任人被追究刑事责任。
案例二：天津港爆炸案
2015年的天津港大爆炸事故不仅造成了重大的人员伤亡，还导致了严重的环境污染。事后，涉事的瑞海国际物流有限公司及相关责任人被追究了刑事责任，并对其造成的生态环境损害进行了赔偿。
小结
在国内环境法的实践中，责任界定是一个复杂而关键的问题。通过明确的责任体系和具体的执行标准，政府和相关执法机构能够有效地打击环境违法行为，维护公众的环境权益，促进可持续发展。然而，随着社会经济的发展和技术进步，环境问题的解决仍然面临着诸多挑战，这需要不断更新和完善现有的法律框架，以确保其有效性和适应性。
